) 255) ¿Cómo recaudar más sin subir impuestos?

¿Economía? ¿Pero esto no era un Observatorio de la corrupción y el fraude fiscal?, se preguntarán ustedes. Pues sí, de eso se trata. Una vez más la Organización Profesional de Inspectores de Hacienda del Estado pone las cosas claras. Mientras que con el aumento de los impuestos previsto por el Gobierno de Zapatero se prevé ingresar unos 11.000 millones de euros, una campaña efectiva contra el fraude fiscal podría suponer en estos momentos unos 280.000 millones de euros adicionales. Y si tanto dinero se puede recaudar para atender las necesidades sociales que hoy son tan acuciantes, ¿a qué estamos esperando? Es la pregunta del millón. Los Inspectores se limitan a contestar que no hay –ningún gobierno ha tenido- voluntad política. Si esto les parece triste, más triste resulta saber que no sólo no existe voluntad de luchar contra el fraude fiscal sino que además la actuación de los diversos gobiernos ha propiciado la elusión fiscal por los sectores más adinerados de la sociedad mientras se han aplicado rigurosos mecanismos de revisión sobre las rentas controladas. Por ello los Inspectores reclaman al Gobierno un cambio radical de actitud que priorice entre los objetivos de la Inspección la lucha contra el fraude, dotándola de los medios humanos necesarios para ello y orientándolos adecuadamente a la investigación de los contribuyentes y sectores clave. Respecto a los primeros, los Inspectores consideran imprescindible que las mayores empresas tengan un mayor control fiscal: En estos momentos sólo 180 inspectores controlan las 3.000 empresas más grandes de España, entre las que se encuentran todas las del IBEX-35. En cuanto a los segundos, proponen la reorientación de los planes de inspección para dar mayor relevancia a las actuaciones contra la economía sumergida y los fraudes organizados y señalan como de especial interés los siguientes: - Plan contra la economía sumergida. - Plan de facturas falsas del régimen de módulos. - Plan de testaferros y de personas interpuestas. - Plan de sociedades pantalla e instrumentales, prestando una especial atención a los “nichos de sociedades” y a las personas que figuren como administradores de redes de sociedades. - Plan de signos externos, con el fin de detectar incrementos de patrimonio que no guardan correlación con las rentas declaradas. (Me permitirán un inciso: ¿se han dado cuenta de que todo esto lo estamos encontrando a diario en las noticias sobre los asuntos de corrupción que nos inundan? Cuánta razón tienen.) De entre las medidas cuya adopción solicitan los Inspectores destacaría algunas: - SICAVs. ¿Recuerdan el penoso asunto de las SICAV? Las SICAV son un tipo de sociedad anónima que tributa al 1%, debiendo reunir determinados requisitos para su constitución, entre ellos tener un mínimo de cien accionistas. En 2004 la inspección inició un plan de comprobación del cumplimiento de los requisitos por las SICAV que puso de manifiesto que esta figura se había utilizado por las grandes fortunas para la elusión de impuestos mediante el simple mecanismo –entre otros- de utilizar testaferros para alcanzar el número mínimo de cien accionistas (por ejemplo, un socio manejaba el 99% de la SICAV y los otros 99 el 1% restante). Por ello levantó actas exigiendo a estas sociedades la tributación al 35% al no cumplir en realidad los requisitos para exigidos para beneficiarse del 1%. Para paralizar estos expedientes sancionadores se aprobó una reforma normativa por la que el control de estas empresas pasó a ser de la CNMV, y además con carácter retroactivo, con lo cual se dio carpetazo a las actas levantadas por los servicios de inspección, y aquí paz y después gloria (para las grandes fortunas, claro). Aunque esta maniobra fue denunciada públicamente tanto por los Inspectores de Hacienda como por otras personas y entidades (entre ellas Attac), lo cierto es que hasta hoy no se ha modificado nada. Los Inspectores exigen que se restituya a la AEAT la competencia para comprobar el cumplimiento de los requisitos para poder tributar en este régimen fiscal, y la adopción de planes de inspección de estas entidades y sus socios. - Reforma del delito fiscal: Incrementar la pena privativa de libertad y establecer una adicional de inhabilitación especial para el ejercicio de cargos en entidades mercantiles; considerar como agravante la utilización de paraísos fiscales para la comisión del fraude; aumentar el plazo de prescripción. - Medidas contra la utilización de los paraísos fiscales: Gravar todo movimiento de fondos que tenga como origen o destino un paraísos fiscal al 24%. No reconocer personalidad jurídica a las sociedades constituidas en paraísos fiscales para intervenir en el tráfico mercantil español. Prohibir a las entidades bancarias españolas que tengan filiales o sucursales en dichos territorios. Realizar un plan especial de comprobación de artistas y deportistas para verificar su residencia real en los paraísos fiscales. Una última cosita: Ojalá el Gobierno hiciera caso de estas sugerencias y se promovieran los cambios normativos y organizativos necesarios para ponerlas en práctica, pero como también dicen los Inspectores en materia de fraude fiscal todos podemos poner nuestro granito de arena. ¿No les suena eso de “con IVA o sin IVA? A buen entendedor pocas palabras bastan...

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